林業論文投稿鄉鎮林業站管理現狀

　　林業是指保護生態環境保持生態平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門，是國民經濟的重要組成部分之一。下面小編介紹一篇林業論文。

　　論文摘要：鄉鎮林業工作站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構，是林業推廣和服務體系的重要組成部分。為充分發揮鄉鎮林業工作站的職能作用,有效完成我市各項林業建設工作任務,促進我縣林業又快又好發展,本文就我縣鄉鎮林業站管理的現狀、問題及對策進行探討。

　　論文關鍵詞：鄉鎮林業站存在問題 發展對策

　　漣水縣原有31個鄉鎮,鄉鎮轍并后保存23個。至2010年鄉鎮改革前23個鄉鎮林業站共定編33人,實有29人，成立7個中心站，為9家發展較好的鄉鎮林業站配套了辦公設備。

　　1 漣水縣林業站現階段工作中存在的問題

　　1.1 林業站職員專業知識水平和技術能力有待提高

　　從2003年漣水縣事業單位機構精減開始,逐步建立健全林業站的人員編制,但是其專業水平不高。在29人中只有幾個是林業專業學校畢業的，別的都是農業相關專業的，正式上崗以后只進行幾次業務培訓，從沒系統的進行培訓過。

　　1.2 鎮林業站基礎設施較差

　　為了加快林業發展, 縣上級領導也非常重視林業站，加強了對鎮林業站的建設,現有9家鄉鎮林業站的配備了摩托車、電腦、打印機等辦公設備,但是還有十幾家的林業站辦公室里只有一部電話，甚至除了辦公桌連電話都沒有，設備簡陋的不能再簡陋。

　　1.3 管理體制未理順

　　漣水鄉鎮林業站實行的是縣鄉雙重管理，以鄉鎮為主的管理體制，人、財、物“三權”均由鄉鎮掌握。這種體制雖然有整合社會力量突擊林業生產、便于組織建立基層護林網絡等優點，但也存在以下弊端：一是林業站人員的不穩定性。由于鄉鎮對林業站有人事權，鄉鎮可以不同縣林業主管部門協商通氣即可因工作需要調配人員，林業站人員調整比較頻繁且有較大的隨意性，不能科學合理的充分調配和使用林業人力資源，有效的挖掘人的潛能，林業專業技術人員流失嚴重;二是林業站工作任務的廣泛性。多數林業站反映，林業站職工從事林業工作的時間每年不足40天，其余時間主要是根據鄉鎮的安排包片包村、計生收稅、督導催費。林業站人員大多身兼數職，難以集中精力投身林業生產、管護、技術服務等工作，造成了姓林不務林的現象;三是鄉鎮工作的優先性。調查中了解到，林業站對上級林業部門下達的工作任務是比較重視的，但林業工作經常與鄉鎮的日常工作爭人員、搶時間，林業站工作人員也左右為難，林業工作與鄉鎮工作的矛盾無法調和。所謂“吃誰飯，看誰臉”，當林業工作與鄉鎮工作發生沖突時，往往把鄉鎮工作擺到優先位置，林業工作放到次要位置，先完成鄉鎮工作，再完成林業工作。從而貽誤了林業工作的大好時機，對林業工作帶來諸多不良的影響;四是人員管理的失控性。

　　1.4 是職能作用不明顯

　　鄉鎮林業站作為林業科技推廣和社會公益性機構，承擔著管理和服務雙重職能，在農村社會服務體系中的地位非常重要。

　　2 漣水縣基層林業站的發展對策

　　2.1 理順管理體制

　　管理體制是制約鄉鎮林業站建設、發展的最大障礙。隨著森林資源的迅速增加，漣水縣鄉鎮林業站所擔負的行政管理職能越來越重，應明確鄉鎮林業站為縣市區林業局的派出機構，人員和業務應由縣市區林業局垂直領導。這種管理體制，有利于政令暢通，確保上級林業政策的落實，保持林業生態建設良性發展的局面;有利于林業站的規范化管理，提高林業站的工作效率;有利于排除地方干擾，提高執法質量，更好地保護森林資源。

　　2.2 推進機制創新,加強林業技術人員的專業培訓

　　要有計劃地對在崗技術人員開展繼續教育,使基層林業人員的素質得到提高,業務水平能力得到加強,以更好地為基層林業工作服務。

　　2.3 加強基礎設施建設

　　要充分利用 “全國林業重點工程區林業站建設項目”和當前國家實施拉動內需促發展的有利契機，積極爭取國家預算內建設項目投資和各項建設資金，新建或維修林業站站房，配備電腦、打印機等辦公設備，電話傳真機等通訊設備，摩托車、汽車等交通設備，GPS定位儀、精確測高儀、求積儀等林業技術裝備。近幾來要新建站33個，其余站全部進行維修。要在2 年時間內投入資金1500萬元左右，按規范化建設的標準要求，使我縣鄉鎮林業站的站容站貌和設備裝備有一個大的飛躍，實現所有林業站都有獨立的辦公用房，辦公環境和工作條件得到明顯改善。

　　2.4 加強隊伍管理

　　各鄉鎮林業站要建立健全林業站內部管理制度，將工作職責、崗位責任制、目標管理制度、定期學習制度、廉政建設制度、考核獎懲制度以及需要進行公開的站情站況、各項行政審批事項等政務公開欄目制作上墻。用制度管理干部職工，用工作實績考核干部職工。

　　參考文獻：

　　1 柴永江,敖寶成,包占清.加強基層林業站建設強化服務職能[J].內蒙古林業,2010(4)

　　2 付志剛,胡柏松.充分發揮基層林業站作用 推進現代林業建設[J].中國林業,2009(23)

　　閱讀期刊：《林業科技開發》

　　《林業科技開發》雜志是由南京林業大學與國家林業局科技司等聯合主辦的國家級林業技術期刊，是國家林業局重點扶持期刊，她以實用性強、信息量大的特點而深受廣大林業科技工作者喜愛。該刊已被列入“中國科技核心期刊”和“中國農業核心期刊”等，并已被《中國科技期刊全文數據庫》、《中國科技期刊電子版》、《中文科技期刊數據庫》、《中國科學引文數據庫年來源期刊》、《中國學術期刊綜合評價數據庫》等收錄。本刊自2001年起，連續兩次被評為江蘇省一級期刊。