一、加強水利工程施工項目財務(wù)管理的措施

1.施工前期的財務(wù)管理措施

第一，水利工程企業(yè)的管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員需要樹立財務(wù)管理觀念、成本觀念以及效益觀念，其中最為主要是要保證施工工期不能超過合同約定的工期，保證施工質(zhì)量滿足合同的要求，并且施工成本低于中標的價格。施工項目的財務(wù)管理工作需要以此當(dāng)作出發(fā)點，確保各級工作人員具備財務(wù)管理意識。第二是要確定施工項目的財務(wù)目標以及項目經(jīng)理負責(zé)的財務(wù)目標管理體系。項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)招募既懂技術(shù)同時又懂財務(wù)工程人員擔(dān)任成本控制負責(zé)人，一方面要參與到投標報價以及簽訂合同的過程當(dāng)中，另一方面也要負責(zé)財務(wù)管理領(lǐng)域的工作。水利工程企業(yè)確定施工項目的目標成本，之后項目經(jīng)理部則分解目標成本，同時編制控制措施表，具體落實到施工項目的各個責(zé)任人。第三，建立施工項目財務(wù)管理目標的實施制度。在接受項目財務(wù)管理目標的前提下，施工項目的各個負責(zé)人需要對項目進行系統(tǒng)全面的策劃，從而形成規(guī)劃文件，這一財務(wù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項目施工前編制完成，并且有著比較強的現(xiàn)實性以及實施性，從而為施工項目的財務(wù)管理提供具體的指導(dǎo)。第四，重視各級部門費用管理。施工項目的管理方面，通常由項目部、分部以及施工管理處三部分組成。控制這幾個部分的開支費用，對施工項目的經(jīng)濟效益有著非常明顯的影響。施工項目應(yīng)當(dāng)控制管理費用方面的開支，一方面是要控制總額，同時制訂開支計劃，根據(jù)開支費用項日核定指標，另一方面是要不斷精簡管理人員，并且嚴格審批出差手續(xù)，控制招待方面的費用開支，對于各項費用開始要根據(jù)費用性質(zhì)以及管理部門來具體核定，落實到各個責(zé)任部門以及工作人員，尤其是那些特殊開支以及大額開支，需要通過會議研究，并報請水利工程企業(yè)管理人員的審批。第五，委派施工項目財務(wù)管理人員。水利工程企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量如何，財務(wù)管理人員是重要影響因素，其中施工項目的負責(zé)會計有著直接的作用。主管會計要是受施工項目管理人員的聘用，容易出現(xiàn)造假賬以及編假表的問題，因此為了轉(zhuǎn)變這一情況，需要由水利工程企業(yè)委派主管會計。主管會計既要對水利工程企業(yè)負責(zé)，落實企業(yè)交待的財務(wù)管理任務(wù)，也要為項目部提供服務(wù)，及時做好記賬以及算賬工作，提供準確的會計信息，做好財務(wù)管理當(dāng)中的各項工作。

2.施工中期的財務(wù)管理措施

在水利工程的施工過程當(dāng)中需要以施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，來做好實際成本同預(yù)算成本之間的比較，主要內(nèi)容包括以下兩個方面。一方面項目部應(yīng)當(dāng)定期呈交施工項目的財務(wù)報表，出了根據(jù)正常報表格式來報送相關(guān)報表之外，還需要根據(jù)責(zé)任成本的分解要求來呈交執(zhí)行情況方面的報表，同時對出現(xiàn)的差異要進行具體的分析與說明。另一方面，水利工程企業(yè)的財務(wù)部門需要定期檢查施工項目的責(zé)任成本情況。檢查的內(nèi)容主要有：項目部的開支情況統(tǒng)計，根據(jù)費用項目同計劃成本之間比較差異；項目材料的消耗情況；項目分包工程的清算狀況；往來款項以及銀行存款、現(xiàn)金等方面的狀況。施工項目部需要強化項目成本檢查工作，綜合分析各個項目的成本情況，從而提出財務(wù)分析報告，確保管理人員準確掌握項目成本的具體落實情況。

3.施工后期的財務(wù)管理措施

項目施工后期需要對項目施工財務(wù)管理的執(zhí)行情況做好分析。在項目施工的過程當(dāng)中，容易出現(xiàn)上個項目沒有完工，部分工作人員已轉(zhuǎn)入其他項目，從而導(dǎo)致完工之后出現(xiàn)賬目不清以及責(zé)任不清的問題，甚至出現(xiàn)大額虧損的嚴重情況。所以在后期財務(wù)管理方面需要注意以下幾個方面的問題。第一，項目工程的總收入，需要以甲方簽認的價款結(jié)算單作為準。核對同甲方之間的往來，需要保證同甲方的核對一致，避免預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款以及在建工程科目里面潛藏問題。第二，各種材料要做到工完料清，對于那些剩余的工程材料，項目部進行作價處理，得到的損益列入成本科目，從而避免濫購那些價高質(zhì)次的材料，以及多購材料加大后續(xù)項目的負擔(dān)。第三，分包工程需要根據(jù)合同清算，明確各個合同的完成總價、欠付款以及已付款，超合同付款需要查明具體的原因。欠付款需要制訂計劃還款。第四，清理往來款項，根據(jù)性質(zhì)的不同加以處理。施工項目的內(nèi)部單位以及工作人員借款，需要清理完畢，同時外部單位的往來也盡可能完成清算。

二、結(jié)語

綜上所述，水利施工企業(yè)同其他的企業(yè)類似，應(yīng)當(dāng)建立完善施工項目的財務(wù)管理制度，從而保障企業(yè)的施工活動處于可控狀態(tài)。近年來政府不斷加大水利建設(shè)方面的資金投入，因此水利工程企業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇，在這一背景下，水利工程企業(yè)施工項目的財務(wù)管理需要同步跟上，為水利企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)水利工程企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。

作者：賈文瑞 單位：河南省水利工程一局